ПОЛОЖЕНИЕ О РУССКОЙ ПРАВОСЛАВНОЙ ЦЕРКВИ ЗАГРАНИЦЕЙ
(Утверждено определением Собора Епископов Русской Православной Церкви Заграницей от 26 сентября/9 октября,1956 года; 27 сентября/10 октября, 28 сентября/11 октября, 29 сентября/12 октября и 2/15 октября 1956 года; и определением Собора от 5/18 июня 1964 г.)
I . ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
Пр. 1. Русская Православная Церковь заграницей есть неразрывная часть поместной Российской Православной Церкви, временно самоуправляющаяся на соборных началах до упразднения в России безбожной власти, в соответствии с Постановлением Св. Патриарха, Св. Синода и Высшего Церковного Совета Российской Церкви от 7/20 ноября 1920 г. за № 362.
Пр. 2. Русская Православная Церковь заграницей состоит из находящихся за пределами России и руководимых законным священноначалием епархий с их приходами, церковными общинами, духовными миссиями и монастырями с принадлежащими им святынями.
Пр. 3. Основной задачей Русской Православной Церкви заграницей является: сохранение в Зарубежье полной независимости Русской Православной Церкви от безбожных и антихристианских сил и всестороннее духовное окормление православной Российской паствы в рассеянии сущей, независимо от народности, и, в частности, - заботы о сохранении и укреплении в душах верующей паствы в чистоте и неповрежденности Св. Православной веры и заботы о воспитании всей рассеянной по всему миру паствы в преданности своей страждущей Матери - Поместной Российской Православной Церкви.
Пр. 4. Русская Православная Церковь заграницей в своей внутренней жизни и управлении руководствуется: Священным Писанием и Священным Преданием, священными канонами и церковными законами, правилами и благочестивыми обычаями Поместной Российской Православной Церкви и, в частности,- Постановлением Святейшего Патриарха, Свящ. Синода и Высшего Церковного Совета Православной Российской Церкви от 7/20 ноября 1920 года № 362, соборными постановлениями и узаконениями Русской Православной Церкви заграницей, в том числе и настоящем Положением.
Пр. 5. Управление Русской Православной Церкви заграницей осуществляется Собором Епископов через Первоиерарха с Архиерейским Синодом и Епархиальных Архиереев.
Пр. 6. Все церковные органы Управления, начиная от Первоиерарха и Архиерейского Синода и далее в нисходящем порядке подлежат в своей деятельности наблюдению и контролю в установленном порядке вышестоящих органов.
II . СОБОР ЕПИСКОПОВ.
Пр. 7. Собор Епископов, созываемый по возможности ежегодно, согласно церковным канонам, является высшим органом церковного законодательства, управления, суда и контроля для Русской Православной Церкви заграницей.
Пр. 8. Председателем Собора Епископов и Архиерейского Синода состоит Первоиерарх Русской Православной Церкви заграницей в сане Митрополита, Собором же пожизненно избранный. Членами Собора являются все архереи, входящие в состав Русской Православной Церкви заграницей.
Пр. 9. Преосвященные члены Собора, не могущие по особо уважительным причинам прибыть на Собор, должны представить по отдельным вопросам повестки Собора свои отзывы, или поручить своё представительство другим архиереям. Отсутствующие преосвященные имеют право по делам своей епархии или викариатства присылать на Собор для доклада последнему своих уполномоченных из лиц в пресвитерском сане.
Пр. 10. Дела в Соборе Епископов решаются общим согласием всех участвующих в заседании членов или мнением множайших; при равенстве голосов голос Председателя Собора дает перевес.
Пр. 11. В круг ведения Собора Епископов входят:
а) Избрание Первоиерарха Русской Православной Церкви заграницей пожизненно с возведением его в сан Митрополита,
б) Избрание двух Заместителей Первоиерарха, являющихся вице-председателями Синода, двух членов Архиерейского Синода и двух заместителей членов Синода,
в) Вопросы общецерковного характера, касающиеся вероучения, нравоучения, богослужения, церковного управления, церковной дисциплины, общей религиозно-просветительной и миссионерской работы, а также церковного суда в последней инстанции,
г) Дела принципиального свойства касающиеся современных расколов и лжеучений, а также защиты прав Русской Православной Церкви заграницей пред правительствами и различными учреждениями,
д) Издание посланий и других актов от имени всей Русской Православной Церкви заграницей,
е) Открытие епископских кафедр, закрытие их и изменение границ епархий; равным образом открытие или организация новых миссий и закрытие их,
ж) Избрание, назначение, перемещение, увольнение на покой и награждение епископов,
Примечание: Назначение управляющих епархиями из наличного состава епископов а также избрание, назначение, перемещение, увольнение на покой и награждение епископов, открытие епископских кафедр, закрытие и изменение границ их, воссоединение с Церковью епископов, отпавших или присоединяющихся из инославных исповеданий в междусоборный период могут осуществляться, в случае необходимой нужды, и Архиерейским Синодом, но не иначе, как только путем затребования письменных отзывов от всех Преосвященных.
з) Установление денежных сборов и обложений на общецерковные нужды,
и) Решение вопросов, связанных с подготовкой кандидатов священства и других клириков,
к) Рассмотрение докладов Архиерейского Синода, его Председателя, Епархиальных и Викарных Преосвященных и других лиц и учреждений, касающихся разных сторон церковного управления, церковного суда и церковной жизни, а также разного рода вопросов, касающихся взаимоотношений с государственными и церковными властями или представителями других православных церквей и инославних исповеданий,
л) Открытие при Архиерейском Синоде и закрытие постоянных учреждений, перечисленных в Пр. 32 и др.,
м) Избрание Синодальной Ревизионной Комиссии для проверки Синодальной отчётности и правильности ведения хозяйственной части Синода и для подобной же ревизии подведомственных Синоду учреждении,
н) Установление штатов должностных лиц и служащих Архиерейского Синода,
о) Рассмотрение и утверждение приходо-расходных смет по содержанию Первоиерарха, Архиерейского Синода и Митрополичьего Дома, а также по изданию оффициального печатного органа Архиерейского Синода,
п) Дополнения и изменения в Положении о Русской Православной Церкви заграницей.
Пр. 12. В случае особой надобности Первоиерарх вместе с Архиерейским Синодом созывают Всезарубежный Церковный Собор, состоящйи из епископов и представителей клира и мирян. Постановления таких Всезарубежных Церковных Соборов имеют законную силу и приводятся в исполнение только по утверждении их Собором Епископов под председатальством Первоиерарха Русской Православной Церкви Заграницей, происходящим одновременно или непосредственно по окончании Всезарубежного Церковного Собора.
Пр. 13. Всю подготовительную работу по созыву Собора ведет Архиерейский Синод во главе с Первоиерархом; он же составляет предварительную повестку дел, подлежащих рассмотрению Собора, собирает и подготовляет материалы для Собора, поступающие от епископов и их епархий и других источников Архиерейский Синод может учредить Предсоборную Комиссию под председательством члена Синода для подготовки материалов для занятии Собора и хозяйственно-финансовых и распорядительных вопросов и дел, связанных с созывом Собора.
Пр. 14. Кроме очередных Соборов Епископов могут быть созываемы Чрезвычайные Соборы Епископов, например, для избрания нового Первоиерарха после ухода на покой или кончины прежнего Первоиерарха, а также в случае каких-либо особо важных событий, вызывающих необходимость созыва Чрезвычайного Собора Епископов.
Пр. 15. В междусоборный период срочные и важные вопросы подлежащие компетенции Собора решаются Архерейским Синодом путем затребования отзывов от всех Епископов Русской Православной Церкви Заграницей.
III . АРХИЕРЕЙСКИЙ СИНОД.
Пр. 16. Священный Архиерейский Синод является исполнительным органом Собора и состоит из Председателя, каковым является Первоиерарх Русской Православной Церкви Заграницей, двух его Заместителей и четырех членов Синода, из которых два избираются Собором на междусоборный срок и два вызываются из епархии на четырехмесячный срок в порядке очереди, а также двух их заместителей, вызываемых в заседание Архиерейского Синода по усмотрению Председателя.
Пр. 17. В случаях обсуждения и решения Синодом дел чрезвычайной важности, а также суда над епископами в первой инстанции, состав Архиерейского Синода пополняется другими Архиереями, нарочито приглашаемыми Первоиерархом.
Пр. 18. Каждый Епархиальный Архиерей может присутствовать на заседании Синода по делам своей епархии на равне с прочими членами Синода.
Пр. 19.а) Архиерейский Синод может в случае необходимости вызвать Епархиального или викарного епископа по делам его епархии или викариатства.
б) В случае возникновения в епархии каких-либо серьёзных нестроении Архиерейский Синод может командировать одного из архиереев для ознакомления или расследования дела на месте. В случае обнаружения со стороны Епархиального или викарного Архиерея каких-либо злоупотреблений или преступлений, Архиерейский Синод должен принять необходимые меры для восстановления церковного порядка в соответствии с Пр. 15. причём в случае необходимости Архиерейский Синод может временно применить меры прещения с оповещением о сем епископата.
Пр. 20. Заседание Архиерейского Синода считается состоявшимся, когда на нем присутствуют, кроме Председателя, не менее половины его членов. Но при обсуждении вопросов и дел чрезвычайной важности, а также при суде над епископом в первой инстанции, когда требуется расширенный состав Синода, заседание считается состоявшимся при наличии не менее шести архиереев, и в том числе Председателя Синода.
Пр. 21. В случаях болезни или отсутствия по каким-либо причинам Первохерарха председательствует в Синоде его Заместитель.
Пр. 22. Дела в Архиерейском Синоде решаются общим согласием всех участвующих в заседании Членов или же большинством голосов. При равенстве голосов голос Председателя дает перевес.
Пр. 23. Никто из присутствующих в Архиерейском Синоде не может воздерживаться от голосования, но, в случае несогласия с принятым решением, может подать особое мнение, каковое он должен заявить в том же заседании с изложением оснований его и представить в письменной форме не позднее трёх дней после дня заседания. Особые мнения прилагаются к делу, не останавливая решения его.
Пр. 24. Дела подлежащие разрешению Синода вносятся на его рассмотрение по распоряжению или почину Председателя; но право возбуждения вопросов подлежащих обсуждению Синода, принадлежат также и каждому отдельному Члену Синода.
Пр. 25. Все решения Архиерейского Синода вносятся в журналы и подписываются Председателем и всеми Членами, присутствовавшими на заседании. По делам, требующим более подробного обоснования: составляются протоколы. Подавшие особое мнение подписываются с оговоркой.
Пр. 26. Определения Архиерейского Синода по подписании их входят в силу и не подлежат пересмотру, исключая того случая когда будут представлены данные, изменяющие самое существо дела.
Пр. 27. Председатель Синода имеет высшее наблюдение за правильным течением дел в канцелярии Синода и его вспомогательных учреждениях и за своевременным и точным исполнением принятых постановлений.
Пр. 28. При Синоде состоят следующие должностные лица: Секретарь в сане епископа из Членов Синода, Правитель Дел, который заведует Синодальной Канцелярией, Синодальный Юрисконсульт, Синодальный Казначей и чиновники Канцелярии.
Пр. 29. Ведению Архиерейского Синода принадлежат следующие дела:
а) Назначение управляющих епархиями из наличного состава епископов, назначение и перемещение викарных епископов, назначение и увольнение начальников Миссий и увольнение епископов на покой в междусоборный период времени,
б) Осуществление избрания новых епископов в междусоборный период путем затребования письменных отзывов от всех Преосвященных,
в) Открытие епископских кафедр, закрытие их и измнение границ их в междусоборный период если в том настоит нужда,
г) Воссоединение с Церковью епископов, отпавших или присоединяющихся к Святой Церкви из инославных исповеданий,
д) Суд над епископами в первой инстанции при увеличенном составе Синода,
е) Принятие жалоб и суд над свяшеннослужителями во второй инстанции при обычном составе Синода и утверждение представляемых Епархиальными Архиереями определений Епархиальных Судов о лишении клириков священного сана,
ж) Бракоразводные дела клириков в первой инстанции и таковые же дела мирян из приходов, непосредственно Председателю Архиерейского Синода подчиненных, из Епархиальных Упарвлении (Церковного Суда) по тем или иным причинам направляющих означенные дела в Архиерейский Синод а также прием апелляций по бракоразводным делам,
Примечание: К ведению Синода относятся изъятия из правил о месте вчинения бракоразводных исков и восстановление сроков в оных.
з) Разрешение вопросов, касающихся разных сторон церковной жизни и церковного управления и упорядочение их,
и) Объединение и направление всех сторон жизни Русской Православной Церкви заграницей и наблюдение над исполнением предыдущих Соборных постановлений и других действующих церковных узаконений,
й) Издание книг Священного Писания, канонических сборников, богослужебных книг, учебников по Закону Божию и другие книги религиозно-нравственного содержания и также священных изображений; а равно разрешение, одобрение и преподание благословения на выпуск изданий указанного содержания разными организациями и частными лицами,
i ) Одобрение вновь составленных служб, чинов и молитвословий и охранение текста книг Священного Писания и богослужебных книг, наблюдение за исправлением последних, а также за переводами и изданиями,
к) Открытие духовных школ для подготовки кандидатов в священство и церковных причетников и закрытие их,
л) Назначение начальников духовных школ для подготовки кандидатов священства и их увольнение,
м) Рассмотрение и утверждение учебных программ по отдельным курсам и предметам в духовных школах по представлению Ученого Комитета,
н) Наблюдение за строго православным и художественным направлением церковного искусства - зодчества, иконописи, пения и прикладных искусства и забота об их развитии,
о) Назначение и увольнение Правителя Дел Синодальной Канцелярии, Юрисконсульта и Синодального Казначея,
Примечание: Председатель Синода принимает на службу и увольняет со службы служащих канцелярии и других низших служащих Синода по представлению Правителя Дел Синодальной Канцелярии.
п) Утверждение и увольнение членов и секретарей Епархиальных Советов по представлению Епархиального Архиерея,
р) Назначение разного рода сборов на общецерковные нужды, а также на нужды и поддержание отдельных миссий, святынь, монастырей, духовных школ, равно как на нужды религиозно-просветительные и благотворительные,
с) Дела по церковному усыновлению и узаконению,
т) Награждение белого и монашествующего духовенства саном протодиакона, наперсным крестом, саном протоиерея, палицею, наперсным крестом с украшениями, митрой, саном игумена и архимандрита а также преподание духовным лицам и мирянам благословения с выдачей грамат и награждение их Библией и Св. Иконами за особые их труды и жертвы и зыслуги их перед Русской Православной Церковью Заграницей,
у) Разрешение отпусков для архиереев на срок свыше 2-х месяцев и отпусков заграницу с временным заместительством викарными епископами или епископами из других епархий,
ф) Рассмотрение и частичное изменение уже существующих уставов и статутов и утверждение новых уставов или статутов, коими регулируется жизнь, деятельность и управление существующих и могущих возникнуть приходов, братств, сестричеств, разных епархиальных и приходских, просветительных и благотворительных организаций, учреждений при Архиерейском Синоде, духовных школ, духовных миссий и мужских и женских монастырей,
х) Дела по укреплению и защите прав Русской Православной Церкви Заграницей, касающихся правового положения, судествования и деятельности её и её органов,
ц) Дела о церковных имуществах в епархиях, приходах, братствах, сестричествах, духовных миссиях, монастырях и духовных школах, поступающие на рассмотрение и решение Синода,
ч) Рассмотрение и решение дел духовных миссии, монастырей и духовных школ, непосредственно подчиненных Синоду,
ш) Решение недоуменных вопросов поступающих от епархий и других мест или лиц, равно как и возникающих вследствии неполноты или неясности церковных законов и соборных определений,
щ) Обращение с посланиями или воззваниями к архипастырям, пастырям, монашеству, братствам и к пастве по требованию обстоятельств,
ъ) Уведомление Преосвященных о важных событиях церковной жизни и Синодальных постановлениях общего значения, что лежит на обязанности Секретаря Синода.
Пр. 30. Архиерейский Синод издает свой печатный орган под наименованием “Церковная Жизнь”.
Пр. 31. При Архиерейском Синоде существуют следующие вспомогательные учреждения:
а) Синодальная Канцелярия,
б) Ученый Комитет под председательством члена Синода,
в) Синодальный Благотворительный Фонд,
г) Миссионерско-Просветительный Отдел под председательством члена Синода,
д) Библиотека, Архив и Музей,
е) Хозяйственное Управление,
ж) Синодальная Касса,
з) Синодальная Ревизионная Комиссия,
и) Юридическая Комиссия, и
й) Художественно-архитектурная Комиссия.
Пр. 32. Средства содержания Синода образуются:
а) из установленных Собором основных взносов, получаемых через Епархиальные управления и частью непосредственно от приходов и монастырей,
б) из производимых в церквах нарочитых тарелочных сборов,
в) из процентных отчислений от свечного и тарелочного сборов в церквах всей Русской Церкви Заграницей,
г) из 2%-ных отчислений от содержания епископов,
д) из 1%-ных отчислений от содержания приходского штатного духовенства,
е) от наградных пошлин и канцелярских пошлин по бракоразводным делам,
ж) от пожертвований при некоторых молитвословиях, совершаемых духовенством Синодальной Митрополичьей церкви,
з) от отчислений от продажи издаваемой духовной литературы,
и) от марочного и бланкового сбора,
й) из других частных пожертвований и
i ) из отчислений от доходов Синодального собора.
IV . ПЕРВОИЕРАРХ.
Пр. 33. Русскую Православную Церковь Заграницей возглавляет Первоиерарх в сане Митрополита, который избирается Собором Епископов из наличного состава её епископата пожизненно; Первоиерарх является председателем Собора и Архиерейского Синода.
Пр. 34. Имя Первоиерарха возносится за богослужением во всех храмах Русской Православной Церкви Заграницей перед именем местного Правящего Архиерея.
Пр 35. При резиденции Первоиерарха имеется Крестовая Церковь, в которой пребывает Св. Чудотворный Образ Знамения Божией Матери Курской-Коренной.
Пр. 36. Первоиерарх является одновременно и Епархиальным Архиереем той епархии Русской Православной Церкви Заграницей, в которой имеет постоянное местопребывание и настоятелем Митрополичьего соборного храма. Он управляет на правах Епархиального Архиерея церквами, не входящими в состав епархий а непосредственно ему подчиненных. Митрополиту помогает в управлении подчиненными ему церквами его викарий.
Пр. 37. Первоиерарх, кроме председательствования на Соборе и в Синоде, обладает следующими правами:
а) имеет общее попечение о внутреннем и внешнем благосостоянии Русской Православной Церкви Заграницей,
б) созывает Соборы Епископов очередные и чрезвычайные, а равно Всезарубежные Церковные Соборы с участием клира и мирян и председательствует на них,
в) председательствует в Архиерейском Синоде,
г) представляет Собору отчёты о состоянии Русской Православной Церкви Заграницей за междусоборный период времени,
д) сносится с Предстоятелями и Представителями Автокефальных Православных Церквей по вопросам церковной жизни во исполнение постановлений Собора или Архиерейского Синода, а также и от своего имени,
е) сносится с государственными властями по делам Русской Православной Церкви Заграницей,
ж) обращается ко всей Русской Православной Церкви Заграницей с Архипастырскими посланиями и учительными наставлениями,
з) имеет попечение о своевременном замещении архиерейских кафедр,
и) имеет попечение о своевременном изготовлении Святого Мира и Святых Антиминсов,
й) преподает благословение духовным и светским лицам за их полезную для Церкви деятельность,
i ) непосредственно подчиненному ему духовенству дает награды до сана протоиерея и игумена включительно,
й) в потребных случаях дает братские указания иерархам как относительно их личной жизни, так и исполнения ими архипастырского долга,
к) управляет церквами, миссиями и монастырями, непосредственно ему подчиненными,
л) в случае открытия вакансии архиерейской кафедры принимает на себя временное управление ею или поручает таковое одному из Преосвященных до назначения туда управляющего,
м) принимает жалобы на архиереев и дает им надлежащий ход,
н) принимает к своему рассмотрению дела по личным недоразумениям между архиереями, добровольно обращающимися к его посредничеству, без формального судопроизводства, причём решения Первоиерарха в таких случаях для сторон обязательны,
о) пользуется правом посещения в потребных случаях всех епархий с ведома Епархиального Архиерея,
п) имеет высшее начальственное наблюдение за правильным течением всех дел Синода и Синодальных учреждений и за исполнением постановлений Собора и Синода,
р) разрешает отпуски Архиереев из их епархий от 2-х недель до 2-х месяцев, не связанные с временным заместительством отпускаемых,
с) выдает Св. Миро для епархий и церквей всей Русской Православной Церкви Заграницей,
т) посещает Духовные школы,
у) по своему почину вносит вопросы и дела на рассмотрение и решение Собора и Архиерейского Синода.
Пр. 38. Первоиерарх пользуется правом протеста в тех случаях, когда он признает, что постановленные Архиерейским Синодом решения не соответствуют благу и пользе Церкви. Он мотивирует свой протест письменно и предлагает Синоду пересмотреть дело. В случае повторения Синодом прежнего его решения Первоиерарх может преостановить его исполнение, созвать Собор или письменно опросить мнение всех членов Собора, от которого и зависит окончательное решение вопроса.
Пр. 39. При Первоиерархе имеются личная канцелярия и секретарь, а при крестовой церкви причт несущий чреду служения.
V . О ЕПАРХИЯХ И ЕПАРХИАЛЬНЫХ АРХИЕРЕЯХ.
Пр. 40. Русская Православная Церковь Заграницей разделяется на епархии, границы которых определяются Архиерейским Синодом с окончательным утверждением Архиерейским Собором.
Пр. 41. Все епархии находятся под управлением своих Епархиальных Архиереев.
Пр. 42. Епископы епархий, находящихся в одной части света, периодически могут собираться на совещания под председательством старейшего из них или епископа, являющегося представителем Синода.
Пр. 43. В каждой епархии имеется Епархиальный (или Епископский) Совет, который помогает Епархиальному Архиерею в управлении епархией и находится в непосредственном его ведении и подчинении ему.
Пр. 44. Управление епархией, а также Епархиальный Церковный Суд производятся на основаниях, указанных в Пр. 4 этого Положения.
Пр. 45. Епархиальный Архиерей, как предстоятель местной церкви (епархии) пользуется по Божественному установлению всею полнотою иерархической власти, т.е. учительства, священнодействия, управления и суда в пределах своей епархии.
Пр. 46. Епархиальному Архиерею принадлежит право почина и направляюшего руководства по всем сторонам епархиальной жизни.
Пр. 47. Имея всесторонее попечение о своей епархии и её преупеянии, Епархиальный Архиерей:
а) открывает и закрывает приходы и определяет их границы,
б) назначает, перемещает, в случае надобности, для пользы службы и увольняет настоятелей приходов и других священно-церковнослужителей,
в) утверждает в должности настоятелей или настоятельниц монастырей и скитов мужских и женских, и их наместников,
г) с благословения Архиерейского Синода открывает и закрывает монастыри и скиты в своей епархии,
д) учреждает благочиния и назначает и увольняет благочинных,
е) совершает хиротонии клириков и освящает храмы и Св. Антиминсы,
ж) дает разрешение на построение, открытие и ремонт храмов, часовень и кладбищ,
з) руководит духовным просвещением паствы, миссионерской и благотворительной деятельностью,
и) имеет надзор за преподаванием Закона Божия,
й) посещает приходы, монастыри и духовные школы и в нужных случаях указывает кому следует на недостатки и опущения и дает соответствующие указания, наставления и распоряжения,
i ) дает руководственные указания священно- и церковнослужителям епархии по части священнослужения, церковного учительства и других пастырских и причетнических обязанностей,
к) имеет наблюдение за личной нравственной чистотой жизни и благоповедением всех служителей Церкви и паствы,
л) во всех нужных случаях оказывает на них своё архипастырское воздействие, увещанием, предупреждением, назначением епитимии, запрещением, временным устранением от службы или совершенным отстранением от таковой,
м) в нужных случаях поручает подведомственным ему органам произвести негласное или гласное дознание или формальное следствие,
н) удостаивает духовенство наград до камилавки включительно, награждает Св. Евангелием, Св. Иконами и преподает благословение духовенству, причетникам и мирянам с выдачей о том грамат и т.п.,
о) разрешает открытие церковных братств и сестричеств, благотворительных, духовно- просветительных и других полезных для Церкви учреждений и закрывает их, утверждает уставы этих учреждений и контролирует их,
п) открывает Духовные школы для подготовки кандидатов священства и регентов с разрешения Архиерейского Синода, представляя статуты и программы этих школ на его утверждение, назначает начальников школ для подготовки псаломщиков и регентов, наставников и воспитателей их и имеет общее руководство и надзор над духовной школой.
Примечание: Программы духовных школ утверждаются Архиерейским Синодом по представлению Ученого Комитета при нём.
р) управляет и распоряжается епархиальным и монастырким имуществом, и имеет надзор за всем прочим церковным имуществом в епархии согласно 41 Апостольскому правилу, гласящему: “Повелеваем епископу имети власть над церковным имением”,
с) созывает Епархиальные собрания под своим председательством,
т) утверждает постановления Епархиальных собраний и Епархиальных советов,
у) утверждает епархиальную смету приходов и расходов, а также раскладку всякого рода денежных сборов по приходам епархии на содержание Епархиального Архиерея, архиерейского дома, архиерейских поездок по церковным делам, а также Епархиального Совета, канцелярии, секретаря и др.,
ф) созывает пастырские и миссионерские собрания,
х) утверждает постановления Епархиального Суда по всем делам и в том числе по делам о расторжении браков в первой инстанции,
ц) увеличивает или уменьшает назначенные Епархиальным Церковным Судом епитимии,
ч) утверждает постановления приходских собраний, выборы церковных старост и других должностных выборных лиц в приходах,
ш) ялвляется настоятелем своего кафедрального собора.
Пр. 48. На обязанности Епархиалного Архиерея лежит забота о получении для своей епархии прав юридического лица в форме, отвечающей местным законам и одобренной Архиерейским Синодом.
Пр. 49. При архиерейском доме имеется личная канцелярия Епархиального Архиерея, которую ведет его личный секретарь. Содержание и квартиру Епархиальный Архиерей полуает от своего кафедрального собора и епархии.
Примечание: Местопребывание Епархиального Архиерея должно быть в епархиальном городе, где находится и кафедральный собор епархии.
Пр. 50. Епархиальный Архиерей должен иметь в своей канцелярии списки всех священно- и церковно-служителей епархии, настоятелей и настоятельниц монастырей и скитов, братии их, начальников миссий и членов последней, начальников, их помощников, наставников и воспитателей духовных школ со сведениями о них.
Пр. 51. Епархиальный Архиерей не может оставлять пределов своей епархии более, чем в продолжении одного месяца. На случай более продолжительного отсутствия он должен испросить позволение у Председателя Синода, который может разрешить ему отпуск на срок не свыше 2-х месяцев, или у Архиерейского Синода, который может продолжить ему отпуск до шести месяцев (см. ниже). Заместителем Епархиального Архиерея на случай его отъезда из епархии или продолжительной болезни является его викарный епископ или другой епископ по назначению Архиерейского Синода.
Пр. 52. Епархиальный Архиерей не может осуществлять иерархических прав в пределах другой епархии иначе как с ведома и разрешения местного Епархиального Архиерея.
Пр. 53. Не позволительно Епархиальному Архиерею принимать на службу в свою епархию священно- и церковнослужителей и монахов из другой епархии без канонической отпустительной граматы; непозволительно также, под страхом строгой ответственности, разрешать священнослужение лицам, хотя и ие лишенным священного сана, но запрещенным в священнослужении епископами других епархий Русской Православной Церкви Заграницей.
Пр. 54. Личное имущество Правящего епископа (как и всякого епископа) должно быть известно окружающим его священнослужителям и не смешиваемо с церковным имуществом, ибо епископ, согласно канонических правил, при жизни своей и пред отшествием из сей жизни имеет право своё собственное имущество завещать или отдать кому хочет, впрочем, лицам только православного исповедания.
Примечания: 1. Хранящиеся у епископов святыни, например Святые Антиминсы, Святые Мощи, евхаристические приборы, Святые Дары, Святое Миро и другие святыни, неприкосновенные для мирян, после смерти епископов отдаются на хранение или употребление в кафедральные соборы, если не будет о них нарочитого распоряжения Высшей Церковной Власти. 2. Каждый епископ обязан составить завещание относительно означенных в Примечании 1-ом предметов, передав копию оного для хранение в Архиерейский Синод.
Пр. 55. Имя Епархиального Архиерея возносится за богослужением во всех храмах его епархии после имени Первоиерарха.
Пр. 56. В помощь Епархиальному Архиерею для управления епархией установлены:
а) Викарные Епископы,
б) Епархиальное Собрание,
в) Епархиальный Совет,
г) Благочинные и
д) Настоятели церквей и монастырей.
Пр. 57. Все вспомогательные органы Епархиального Управления находятся в непосредственном ведении Епархиального Архиерея и ему подчиняются. Без согласия Епархиального Архиерея, или его Заместителя, ни одно решение органов Епархиального Управления не может быть проведено в жизнь.
VI . ОБ ЕПАРХИАЛЬНОМ СОБРАНИИ.
Пр. 58. Епархиальные Собрания бывают:
а) очередные и
б) чрезвычайные.
Пр. 59. Епархиальные Собрания составляются:
а) из всех членов клира епархии и такого же числа мирян, избираемых Приходским Собранием в равном с представителями клира числе,
б) из членов Епархиального Совета и Епархиальной Ревизионной Комиссии,
в) из представителей монастырей, духовных миссии, высших, пастырских, причетнических школ и церковных гимназий по одному от каждого,
г) представителей религиозно-просветительных миссионерских и благотворительных учреждений и Церковных Братств, имеющих не приходское, а общеепархиальное значение и находящихся в ведении Епархиальной Власти по одному от каждого, а также
д) сведущих лиц по приглашению Епархиального Архиерея.
Примечания: 1. Члены Всероссийского Церковного Собора имеют право участия во всех Епархиальных Собраниях. 2. Сверхштатные члены клира имеют право участия в Епархиальных Собрании с совещательным голосом.
Пр. 60. Членами Епархиального Собрания не могут быть лица:
а) в течение года не бывшие у исповеди и святого Причастия,
б) находящиеся в незаконном, не освященном Церковью сожительстве,
в) опороченные по Суду церковному или гражданскому, и
г) занимающиеся порочным занятием или ремеслом.
Пр. 61. Председателем Епархиального Собрания является по должности Епархиальный Архиерей, который и открывает Епархиальное Собрание. В епархии, где имеются викарные епископы, последние являются первыми заместителями Правящего Архиерея и непременными членами Епархиального Собрания. Сверх сего, Епархиальное Собрание избирает из членов Собрания одного заместителя председателя в пресвитерском сане.
Пр. 62. Епархиальное Собрание:
а) избирает членов Епархиального Совета и Епархиальной Ревизионной Комиссии для ежегодной финансовой проверки отчётности, сроком на три года и заместителей к ним в половинном числе,
б) выслушивает доклады по отдельным отраслям церковной жизни за время от последнего до настоящего Епархиального Собрания и обсуждает их,
в) рассматривает представленную Епархиальным Советом финансовую отчётность по всем учреждениям епархии и доклады Епархиальной Ревизионной Комисии,
г) устанавливает смету приходов и расходов, как по содержанию Епархиального Епископа, его дома и канцелярии, так и по содержанию личного состава членов служащих Епархиального Управления и содержание Канцелярии, Епархиального Совета и других имеющихся при Епархиальном Управлении учреждений, а также духовных школ,
д) изыскивает средства на покрытие расходов по принятым сметам,
е) устанавливает общие и специальные обложения приходов и разные денежные сборы для усиления средств епархии и помощи отдельным бедным приходам,
ж) изыскивает меры для должной постановки церковно-просветительской, миссионерской и благотворительной деятельности в приходах для религиозно - нравственного укрепления паствы и церковного воспитания детей и молодежи,
з) рассматривает на решение Епархиального Архиерея вопросы о приобретении, отчуждении и использовании недвижимых имуществ, принадлежащих епархиальным учреждениям в согласии с 41 Апостольским правилом,
и) рассматривает все вообще экономические вопросы местного епархиального характера, связанные с отпуском общеепархиальных средств,
й) Епархиальное Собрание может откликаться также на некоторые важные события мирового или местного значения, затрагивающие христианскую совесть православной паствы, или же прямо или косвенно касающиеся Русской Православной Церкви заграницей,
i ) обсуждает и решает все вопросы, предложенные Епархиальному Собранию Епархиальным Архиереем.
Примечания: 1. В случае, если до Епархиального Собрания обнаружится недостаток заместителей членов Епархиального Совета или Ревизионной Комиссии, таковые назначаются Епархиальным Архиереем с утверждением тех Архиерейским Синодом. 2. В епархиях, где вследствие особых условий не могут созываться ежегодные Епархиальные Собрания, ежегодно смету расходов и приходов епархии составляет Епархиальный Совет, а утверждает их Епархиальный Архиерей. 3. При открытии нового мужского или женского монастыря приобретаемое для оного недвижимое имущество временно записывается на имя епархии, в которой открывается монастырь с тем, чтобы по утверждении открытия монастыря Архиерейским Синодом оно было переписано на имя монастыря, как только последний получит права юридического лица.
Пр. 63. Все вопросы на Епархиальном Собрании решаются простым большинством голосов, за исключением вопросов о покупке и продаже недвижимого имущества, для чего нужно 2/3 голосов.
Пр. 64. Постановления Епархиального Собрания вступают в силу и приводятся в исполнение только после утверждения их Епархиальным Архиереем.
Пр. 65. В случае несогласия Правящего Архиерея с решением Епархиального Собрания, на котором он председательствовал, дело переносится на рассмотрение Высшей Церковной Власти. Если Собрание происходило под председательством другого лица и постановление этого Собрания встретило затем возражение со стороны Правящего Архиерея, то последний, указывая основания своего несогласия, передает дело на вторичное рассмотрение того же Собрания. Если согласие и на этот раз не будет достигнуто, дело переносится на рассмотрение Высшей Церковной Власти. Неотложные распоряжения по спорному делу представляются власти Архиерея.
Пр. 66. Все расходы по созыву Епархиального Собрания покрываются из местных средств на основании постановления Собрания.
VII . ОБ ЕПАРХИАЛЬНОМ СОВЕТЕ.
Пр. 67. Епархиальный Совет есть постоянно действующее под председательством и непосредственным руководством Епархиального Архиерея учреждение.
Пр. 68. Председателем Епархиального Совета является Епархиальный Архиерей, а заместителем его викарный архиерей, где таковой имеется, или лицо в пресвитерском сане по назначению Епархиального Архиерея. Он состоит из четырех до шести выборных членов, из которых не менее половины в пресвитерском сане.
Примечание: В некоторых епархиях с большим числом приходов и наличием в них монастырей и духовной школы, число членов Епархиального Совета может быть увеличено.
Пр. 69. При Епархиальном Совете имеется канцелярия под непосредственным начальством Секретаря Епархиального Совета, из лиц духовных или светских, с образованием не ниже среднего и достаточно компетентных в церковных делах.
Пр. 70. Секретарь Епархиального Совета назначается Епархиальным Архиереем с донесением о том Архиерейскому Синоду. В заседаниях Епархиального Совета Секретарь ведет протоколы и дает справки по разным делам, но не имеет права решающего голоса, если он не является членом Совета.
Пр. 71. В епархиях, где имеются для того достаточные средства, в помощь секретарю, по рекомендации последнего, могут быть назначаемы служащие.
Пр. 72. Казначей назначается Епархиальным Архиереем предпочтительно из членов Епархиального Совета и, как таковой, ведает денежными суммами и составляет отчётность о них, выдает ежемесячно жалование по штатам епархии, производит выплаты расходов по содержанию помещения епископа, канцелярии и помещения Епархиального Совета, по поездкам Правящего или викарного епископа и членов Епархиального Совета, командируемых по делам епархии, по страхованию служащих и т.п. и выдает авансы на ближайшие непредвиденные расходы.
Пр. 73. Все члены Епархиального Совета и кандидаты-заместители их избираются на три года и утверждаются Епархиальным Архиереем с донесением о том Архиерейскому Синоду. Они должны быть не моложе 30 лет от роду, обладать по возможности достаточным образованием, благочестием и преданностью Церкви.
Пр. 74. Члены Епархиального Совета и заместитель председателя устраняются от присутствия по делу, к которому они прикосновенны, а в случае назначения над ними следствия или предания суду, удаляются от присутствования до окончания разсмотрения дела.
Пр. 75. В случае болезни, смерти или отсутствия Епархиального Архиерея и его заместителя по председательству в Епархиальном Совете, в исполнение обязанностей временного председателя вступает лицо нарочито назначаемое Высшей Церковной Властью или, если такого назначения не было, - временно старший член совета в пресвитерском сане.
Пр. 76. Для пополнения лиц, досрочно выбывших по разным причинам из состава членов Епархиального Совета, Епархиальное Собрание избирает заместителей их, или кандидатов в члены Епархиального Совета в половинном числе против числа действительных членов соответственно числу духовного и мирского звания.
Пр. 77. Ведению Епархиального Совета подлежат все дела, поручаемые его рассмотрению и решению Епархиальным Архиереем, в частности дела:
а) об охранении и распространении православной веры,
б) о сооружении и благоустроении церквей,
в) о церковном хозяйстве,
г) об открытии и легализации новых приходов,
д) собирание сведений о приходах и духовенстве и о пастырской и просветительной деятельности в приходах,
е) организация церковных торжеств и торжественных богослужений,
ж) дела, касающиеся открытия церковных школ и организаций молодежи в приходах,
з) рассмотрение и решение дел по жалобам прихожан на духовенство,
и) дела, касающиеся разных взносов и денежных сборов по церквам епархии на содержание Архиерейского Синода, епархиальных установлений, на благотворительность и др.,
й) составление всякого рода докладов и денежных отчётов для представления их Епархиальному Архиерею или Епархиальному Собранию,
к) всякого рода дела, связанные с наличием существования в епархии вспомогательных учреждений,
л) исполнение постановлений Епархиального Собрания, утвержденных Епархиальным Архиереем, и резолоций Епархиального Архиерея по разным делам,
м) в тех епархиях, где нет отдельного Суда, функции его выполняются членами Епархиального Совета в пресвитерском сане,
н) рассмотрение и решение дел в административном порядке по спорам приходов с частными лицами, общественными и государственными учреждениями, касающимися церковных имуществ, и организация защиты прав епархии, приходов и духовенства.
Пр. 78. Все дела в Епархиальном Совете решаются большинством голосов и приводятся в исполнение по утверждении их Епархиальным Архиереем.
Примечание: Члены Епархиального Совета из мирян не участвуют: а) в обсуждении и решении дел касающихся обвинения против духовных лиц и их благоповедения, и б) в разборе дел бракоразводных.
Пр. 79. В случае несогласия Правящего Архиерея с решением Епархиального Совета он может или передать его на новое рассмотрение Совета или вынести решение по своему усмотрению.
Пр. 80. Никакое постановление или распоряжение Епархиального Совета, изданное при наличии и жизни в епархии законного Епархиального Архирея, без ведома или без утверждения последнего, недействительно.
VIII. О ВИКАРИАТСТВАХ И ВИКАРНЫХ ЕПИСКОПАХ.
Пр. 81. В епархиях обширных по территории, при многочисленности приходов и общин, Собором епископов или Архиерейским Синодом по ходатайствам Епархиальных Архиереев на местные средства, могут быть учреждены викариатства с викарными епископами во главе.
Пр. 82. При назначении Викарного епископа Епархиальный Архиерей устанавливает способ и размеры его достаточного содержания из местных средств и обеспечивает за ним настоятельство храма в его викариатстве, о чем и доносит Ариерейскому Синоду.
Пр. 83. Викарные епископы избираются, назначаются, перемещаются и увольняются Собором епископов, а в междусоборный период Архиерейским Синодом с согласия Епархиального Архиерея путем затребования письменных отзывов от всех епископов.
Пр. 84. Викарный епископ при наречении своем титулуется обычно именем того града, в котором определено место его постоянного пребывания и служения и где имеется соборная церковь с достаточным числом верующих прихожан, в которой Викарный епископ является настоятелем.
Пр. 85. Викарный епископ может быть настоятелем одного из монастырей с титулом того града, в районе которого находится монастырь.
Пр. 86. Каждый викарный епископ в делах епархии является ближайшим помощником своего Епархиального Архиерея, действует по его указаниям и инструкциям и представляет ему отчёт в своей деятельности, а в случае болезни, смерти или продолжительной отлучки или отпуска Епархиального Архиерея временно замещает его в управлении епархией.
Пр. 87. Являясь ближайшим сотрудником и помощником своего Епархиального Архиерея, Викарный епископ по поручению Правящего Архиерея:
а) посещает приходы епархии, где совершает богослужения, контролирует на месте деятельность оо. благочинных, оо. настоятелей и других лиц в приходах и их нравственное поведение,
б) указывает как на замеченные им в приходах добрые стороны деятельности и положительные явления, так и на замеченные недостатки и упущения, дает при этом нужные указания и разъяснения, и, в случае необходимости, делать предупреждения и выговоры на местах,
в) по поручению Епархиального Архиерея освящает антиминсы и храмы и рукополагает священнослужителей,
г) посещает при объезде приходов уроки в церковно-приходских школах,
д) в случае надобности созывает и ведет на местах пастырские и миссионерские собрания,
е) посещает духовные учебные заведения,
ж) принимает и выслушивает на местах доклады, просьбы и жалобы оо. благочинных, настоятелей, других священно- и церковнослужителей, разных церковнодолжностных лиц, делегаций приходов и отдельных лиц и приходских организаций, рассматрает все недоразумения на местах и принимает меры к устранению недоразумений и водворению мира и согласия в приходе,
з) делает на местах распоряжения по делам неотложным и срочным, не имеющим общеепархиального значения,
и) делает по окончании объезда своему Епархиальному Архиерею подробный доклад о внешнем и внутреннем состоянии посещенных им приходов,
й) имеет право представлять Епархиальному Архиерею свои соображения и предложения относительно улучшения разных сторон церковно-приходской жизни и деятельности.
Пр. 88. Независимо от посещения приходов епархии по нарочитому поручению Епархиального Архиерея, викарный епископ может совершать богослужения в других приходских и монастырских храмах епархии в определенном районе с общего благословения Епархиального Архиерея. Равным образом, викарный епископ в случае получения им такого полномочия от своего правящего, дает разрешения на браки в приходах означенного района (кроме случаев разрешения таких браков, которые находятся в компетенции Синода) и разрешает недоуменные вопросы из церковной жизни и практики, с которыми могли бы обратиться о. о. настоятели этого района или даже оо. благочинные.
Пр. 89. Путевые расходы Викарного епископа по служебным делам или по делам заинтересованных лиц оплачиваются означенными приходами или лицами. В некоторых случаях, при нарочитых командировках викарного епископа Правящим Архиереем, путевые расходы его могут быть оплачиваемы из епархиальных средств, если приходы не в состоянии покрыть эти расходы полностью или частично.
Пр. 90. Викарные епископы имеют право представлять своим Правящим Архиереем на усмотрение рапорты и доклады о замеченных ими неправильных действиях разных должностных лиц и об их благоповедении, а также о всякого рода улучшениях в организации церковной жизни на местах.
Пр. 91. Викарный епископ не имеет право непосредственно обращаться к Высшей Церковной Власти с рапортами и докладами по делам епархии, и даже по делам своего викариатства без ведома и разрешения своего Правящего Архиерея, за исключением дел, касающихся личных взаимоотношений между викарным и Правящим епископами; в этих случаях Викарный епископ непосредственно обращается к Первоиерарху, который дает по своему усмотрению дальнейшее направление дела.
Пр. 92. Если бы Викарный епископ получил от Собора или Архиерейского Синода специальные полномочия или поручения произвести расследование какого-либо дела в другой епархии, или произвести общую или частичную (например духовной школы, монастыря или чего др.) ревизию этой епархии, то в этих случаях о таковых полномочиях и поручениях Высшая Церковная Власть только сообщает соответствующему Епархиальному Архиерею к сведению, а викарный епископ на основании полномочий Высшей Церковной Власти исполняет поручение её совершенно самостоятельно и делает свои донесения непосредственно уполномочившей его Высшей Церковной Власти.
Пр. 93. Викарные епископы могут быть назначаемы Епархиальными Архиереями в качестве Председателей или Заместителей председателя Епархиального Совета, и Председателями епархиальных церковно-судебных учреждений по всем делам церковного Суда, и в том числе по делам бракоразводным в первой инстанции.
Пр. 94. Правящие Археереи могут также поручать викарным епископам некоторые отдельные отрасли епархиального ведения, например руководство общерелигиозно-просветительной миссией в епархии и руководство законоучительством в церковно-приходских школах епархии или организацией и руководством благотворительной деятельности в центре епархии и на местах в приходах.
Пр. 95. Викарные епископы, которым поручено управление группой приходов на определенной, отдаленной от центра епархии территории, пользуются расширенными правами в пределах своего викариатства, а именно: они действуют на местах так же как и Епархиальный Архиерей, совершая назначения, перемещение и увольнение оо. настоятелей приходов с ведома и утверждения Епархиального Архиерея и производя суд над священнослужителями в порядке 12-16 ст. Положения о Церковном Суде (Суд Архиерейский).
Действуя самостоятельно в делах церковных викарные епископы таких викариатств в своей деятельности подотчётны своим Епархиальным Архиереям, испрашивая у них совета и разрешения на все важные дела. В вопросах имущественных, финансовых. касающихся разных сборов на епархиальные и общецерковные нужды, и в вопросах церковно-канонического характера, юридической защиты церковных имуществ, находящихся в пределах викариатства, викарные епископы действуют по указаниям своих Правящих Архиереев.
Пр. 96. Викарные епископы в порядке старшинства являются заместителями своих Епархиальных Архиереев на посту Председателя Епархиального Собрания.
Пр. 97. Викарный епископ может быть и при Первоиерархе. Митрополичий викарий исполняет поручения Первоиерарха, имея своё постоянное пребывание в месте его пребывания или вблизи его.
Пр. 98. Викарные епископы могут получать отпуски от своих Епархиальных Архиереев сроком не свыше одного месяца, а отпуски свыше того срока получают на общих основаниях с Епархиальным Архиереев.
Пр. 99. Викарные епископы сносятся с Епархиальным Архиереем непосредственно.
Пр. 100. Все распоряжения Епархиальной власти приходам, входящим в состав викариатства, делаются через викарного епископа.
Пр. 101. Викарные епископы копии своих распоряжений препровождают в Епархиальное Управление.
Пр. 102. Апелляции на решения викарных епископов передаются на разрешение Правящего Епископа.
Пр. 103. Для выполнения канцелярской работы викарные епископы имеют свои личные канцелярии или пользуются секретарской частью прихода или монастыря, в котором настоятельствуют.
Пр. 104. Викарные епископы имеют свою печать.
Пр. 105. Имя викарного епископа возносится после имени Правящего Архиерея во всех храмах викариатства и в храмах место жительства и священнослужения Викарного епископа.
Пр. 106. К обязанностям викарного епископа относятся также:
а) объявление распоряжений Епархиальной Власти и наблюдение за их исполнением,
б) ближайшее руководство духовенством викариатства в его служебной деятельности и наблюдение за его благоповедением,
в) рассмотрение дел о взысканиях по бесспорным долговым обязательствам причтов для указания способов взыскания и погащения сих обязательств,
г) увольнение членов причтов викариатства в отпуск на срок до одного месяца с докладов о том Правящему Архиерею,
д) представление Правящему Архиерею заключений об открытии новых и закрытии существующих приходов и изменении их границ,
е) утверждение протоколов Приходских Собраний и выборных приходских должностных лиц.